Ответственность за незаконное увольнение работника

В период финансово-экономического кризиса каждый работодатель стремится найти варианты минимизации неминуемых негативных последствий. К сожалению, одним из способов становится экономия на фонде оплаты труда. И первыми, к примеру, «в жертву» приносятся работающие пенсионеры.

НАЦИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Согласно трудовому законодательству Украины, достижение работником пенсионного возраста не дает оснований к его увольнению по инициативе работодателя. А Основной Закон – Конституция Украины – гарантирует гражданам защиту от незаконного увольнения (ст. 43).

Непосредственно трудовые права пенсионеров защищают отдельные предписания Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16.12.93 года под 3721- XII, вступившего в силу 20.01.94 г.

Частью второй статьи 11 этого документа установлен запрет на отказ в приеме на работу и увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по мотиву достижения пенсионного возраста.

А согласно международным нормам регулирования трудовых правоотношений, увольнение работника по возрастному признаку расценивается и признается дискриминацией в сфере труда.

Известно, что ратифицированные парламентом Украины международные документы нормативно-правовой направленности становятся частью национального законодательства. Парламентом ратифицирована Конвенция международной организации труда 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя (подписана 22.06.1982 г., ратифицирована Украиной 04.02.94 г., вступила в силу для Украины 16.05.95 г.). Рекомендуем работодателям ознакомиться с этим документом.

Закон под 3721- XII от 16.12.93 г. опубликован в «Відомостях Верховної Ради України» 4/1994 г., ст. 18; газетах: «Урядовий кур`єр» 11-12, от 20.01.94 г., «Голос України» 18, от 29.01.94 г.

Обозначенная Конвенция опубликована в «Офіційному віснику України» 92/2007 г., ст. 3338; газете «Юридичний вісник України» 49, от 6 – 12. 12. 08 г.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ УВОЛЬНЕНИЕ

Незаконные увольнения или перевод на другую работу грозит должностному лицу, виновному в таких противоправных действиях, материальной ответственностью.

Если судом установлен соответствующий факт, он возлагает на должностное лицо, в силу ст. 237 КЗоТ Украины, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой работнику вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы.

К тому же заметим, Закон Украины «О внесении изменений в кодекс законов о труде Украины» (от 24.12.99 г., 1356-XIV) этот кодекс дополнен (среди прочего) ст. 2371, согласно которой владелец или уполномоченный им орган возмещает работнику материальный ущерб в случае, если нарушение законных прав работника привели к моральным страданиям, утрате нормальных жизненных связей и требует от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

Административная ответственность может наступить по ст. 41 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которой предусмотрена ответственность за нарушение требований законодательства о труде и охраны труда, учитывая, что, перечисляя конкретные нарушения, предписание части 1 ст. 41 говорит и об иных нарушениях требований законодательства о труде.

Должностному лицу, привлеченному к админответственности за нарушение законодательства о труде по части 1 ст. 41 КоАП, грозит уплата штрафа в размере от 15 до пятидесяти необлагаемых налогом минимальных доходов граждан (соответственно от 255 до 850 грн.). При этом форма собственности предприятия во внимание не принимается. К такому же штрафу может быть привлечен за нарушение законодательства о труде и гражданин – субъект предпринимательской деятельности.

Во всех случаях незаконное увольнение работника с работы является грубым нарушением трудового законодательства.

Уголовная ответственность за грубое нарушение законодательства о труде предусмотрена ст.172 Уголовного кодекса Украины. С объективной стороны преступление, предусмотренное указанной статьей УК Украины, может проявляться в действиях или бездействии. Если говорить о его проявлении в действии – это незаконное увольнение работника с работы. И здесь незаконность подтверждается как отсутствием законных оснований, так и допущенных нарушений установленного и определенного законом порядка увольнения.

Санкция части 1 ст. 172 УК Украины предусматривает ответственность в виде штрафа до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (до 850 гривень), или решением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, или исправительными работами на срок до двух лет.

Часть 2 ст. 172 УК Украины предусматривает уголовную ответственность при нарушении законодательства о труде, совершенного в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины или матери, имеющей ребенка в возрасте до четырех лет или ребенка инвалида. И здесь уголовная ответственность предусмотрена более жесткая.

СПРАВКА

Напомним, при равных условиях производительности труда и квалификации, при проводимом предприятием сокращении численности или штата работников, предпочтение в оставлении на работе, согласно ст. 42 КЗоТ, Украины отдается:

• семейным – при наличии двух и более иждивенцев;
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам с продолжительным беспрерывным стажем работы на данном предприятии, в учреждении, организации;
• работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства;
• участникам боевых действий, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»;
• авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений;
• работникам, получившим на этом предприятии, учреждении, организации трудовые увечья или профессиональное заболевание;
• лицам из числа депортированных из Украины, в течение пяти лет, со времени возвращения на постоянное место жительства в Украину;
• работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы и лиц, проходивших альтернативную (невоенную) службу, в течение двух лет со дня увольнения их со службы.

ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

ДНИ РАБОТЫ И ОТДЫХА 2009 ГОДУ

Министерство труда и социальной политики приняло письмо от 30.09.08 г., 10338/ 0/14 – 08/13, которым рекомендовано руководствоваться предприятиям во время расчета норм продолжительности рабочего времени на 2009 год.

Письмо и изложенные в нем предписания исходят из соответствующих норм Кодекса законов о труде, содержат приложения – таблицы.

Опубликован документ в газете «Урядовий кур`єр» 244, от 26.12.08 г., стр. 7.

ТРУД И ЕГО ОХРАНА

Государственным комитетом Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору утверждены Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников трикотажного и шерстяного производства.

Обозначенные Нормы утверждены, соответственно, приказами 239 и 240 от 10.11.08 г., и действуют с 01.01.09 г.

Публикация: «Офіційний вісник України» 92/2008 г., ст. 3056.

Михаил РОЙТБЕРГ